<<
>>

Страхование ответственности перед органами таможенного контроля

как уже отмечалось, данный вид страхования профессиональной ответственности носит в рф обязательный характер и уже имеет ряд особенностей. Иностранные страховщики рассматривают страхование ответственности перед таможней как часть комплексной программы страхования ответственности перевозчика, которое, являясь доброволь-ным видом страхования, тем не менее носит всеобъемлющий характер.

По официальным данным около 50% товаров, пересекающих тамо-женную границу, не доставляются до места назначения.

Многочислен-ные нарушения обусловлены, отчасти, отсутствием должного контроля за качеством транспортных услуг, оказываемых грузовладельцам. В ре-зультате приватизации большое количество транспортных перевозоч-ных средств стало принадлежать частным хозяевам (около половины ав-топарка страны), что составило ощутимую конкуренцию автохозяйствам в области тарифной политики, и одновременно повысило уровень убы-точности при перевозках. Вместе с тем необходимое для допуска товара через границу предварительное внесение его владельцем на счет тамо-женных органов депозита в размере всех сборов, платежей и акцизов, причитающихся за этот товар, значительно замедляли процесс доставки, отвлекали крупные средства из оборота фирм, осуществляющих между-народную торговлю, и все равно не обеспечивали поступления в госу-дарственную казну таможенных сборов.
Решению этих проблем способ-ствовало принятие 18 января 1994 г. Гтк россии «положения о тамо-женном перевозчике», которое устанавливает порядок лицензирования деятельности транспортных фирм, перевозящих товары, не прошедшие «таможенную очистку».

Таможенный перевозчик — это российское юридическое лицо, осу-ществляющее транспортно-экспедиторские операции с товарами, на ко-торые распространяется соответствующий таможенный режим и про-шедшие лицензирование гтк.

Он осуществляет свою деятельность в со-ответствии с таможенным кодексом и приказами гтк рф. Таможенный перевозчик вправе перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без внесения на депозит причитающихся сумм сборов и по-шлин.

Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, кроме прочих требований, касающихся обо-рудования транспортного средства, размеров основных фондов и др., отдельно выделено условие о заключении договора страхования своей профессиональной деятельности. Данное требование содержится также в ст. 165 таможенного кодекса рф. Копия страхового полиса одновре-менно с другими документами, необходимыми для получения лицензии, сдается в гтк.

Лимит ответственности страховщика при страховании ответ-ственности перед таможенными органами не может быть менее:

А) 1 000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, не облагаемых в рф акци-зом;

Б) 10 000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, облагаемых акцизом в рф.

При осуществлении профессиональной деятельности таможенного перевозчика материальная ответственность возникает в связи с:

Нарушением таможенных правил;

Нарушениями правил оборудования транспортных средств;

Уплатой сборов за возобновление действия лицензии;

Причинением вреда отправителю товаров в связи с незаконным ис-пользованием сведений, составляющих коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, или конфиденциальную информацию. Кроме того перевозчик может нести расходы, связанные с оплатой юри-дических расходов по защите своих интересов в суде и иных дополни-тельных расходов, которые могут возникать в связи с авариями и дей-ствием непреодолимой силы.

Ответственность перевозчика наступает также при утрате или недо-ставлении товара, таможенных и иных документов в таможенный орган или других нарушениях таможенных правил. В первом случае на него возлагается обязанность уплатить таможенные платежи (пошлины, ндс, акцизы, сборы) и штрафы, предусмотренные таможенными правилами.

Исходя из этих положений, установлены требования к балансовой стои-мости основных фондов перевозчика (10 000, 50 000, 100 000-кратного установленного законом минимального размера заработной платы со-ответственно для получения зонального, регионального или общерос-сийского статуса).

Сравнивая требования к размерам основных фондов и лимитам от-ветственности страховщика, можно сделать вывод о том, что эти лимиты могут покрывать только таможенные платежи при утрате или недостав-лении товаров. Исходя из этого, большинство страховщиков покрывают только ответственность за уплату таможенных платежей при утрате или недоставлении грузов в таможенный орган назначения, а также расходы по расследованию обстоятельств страхового случая, юридической защи-те и уменьшению размера претензий, что не дает полной защиты интере-сов страхователя. В печати высказываются мнения, в соответствии с ко-торыми считается возможным включение в объем страхового покрытия всех финансовых рисков, которым подвергается перевозчик подобное расширение покрытия должно, конечно же, вызывать повышение стра-ховых тарифов, но их расчет затруднен отсутствием статистической ин-формации для актуальных расчетов.

Что касается размера страховых взносов, то можно сказать, что у страховщиков еще не выработано единого подхода к порядку их опре-деления. Страховой взнос может составлять несколько процентов от провозной платы, полученной за год, или составлять фиксированную сумму, взимаемую за каждый рейс. Иногда на практике страховщики определяют страховую премию как процент от лимита ответственности. В среднем страховой тариф по данному виду страхования ответственно-сти может составлять от 0,7% до 5%.

Необходимо также отметить, что «положение о таможенном пере-возчике» первоначально принималось для автомобильных перевозчи-ков. Вместе с тем, в последнее время все больше авиационных предпри-ятий подают заявки на лицензирование в качестве таможенного перевоз-чика. Режим таможенного перевозчика может применяться для перево-зок грузов пассажирскими и грузовыми воздушными судами на регу-лярных линиях и чартерных полетах.

Количество груза, перевозимого воздушным судном, может быть различно и зависит от его типа, что существенно отличается от характе-ристик автомобилей.

Поэтому стоимость перевозимого груза, а следова-тельно величина таможенных сборов и ответственности страховщика, сильно возрастают. Как уже отмечалось, лимит ответственности, уста-навливаемый положением, соответствует размеру таможенных сборов, уплачиваемых за груз, исходя из количества груза, перевозимого авто-мобилем. Поэтому на практике авиационные перевозчики могут обра-щаться к страховщикам с просьбами о повышении лимита их ответ-ственности.

Аналогично и величина страховых взносов при перевозках грузов различными типами воздушных судов должна зависеть от их грузо-подъемности. В то же время на страховые тарифы влияют характер пе-ревозимых грузов и регионы перевозок. В этой ситуации метод опреде-ления страховой премии как процента от лимита ответственности стра-ховщика является ошибочным, так как не отражает реально принимае-мого риска и не зависит от объема перевозимых грузов.

В заключение отметим, что в настоящее время можно прогнозиро-вать повышение спроса на страхование профессиональной ответственно-сти именно авиационных перевозчиков. В первую очередь это связано с серьезной криминогенной обстановкой и высоким уровнем убыточности по наземным перевозкам. Поэтому для перевозки отдельных категорий дорогостоящих товаров шире применяются воздушные суда.

<< | >>
Источник: E. В. Андреева. Страхование ответственности. 2001

Еще по теме Страхование ответственности перед органами таможенного контроля:

  1. Таможенный тариф и виды таможенных пошлин
  2. Страхование ответственности за неисполнение обязательств по коммерческому кредиту (страхование делькредере)
  3. Страхование профессиональной ответственности оценщиков.Объект страхования
  4. Внутрішній контроль в органах Державного казначейства
  5. Страхование ответственности в морском страховании
  6. Органи державного фінансового контролю, їх функції
  7. Страхование ответственности судовладельца (P&I страхование)
  8. Страхование ответственности судовладельца (р&1 страхование)
  9. Счетная палата РФ — орган государственного финансового контроля
  10. ИНСТРУКЦИЯ о порядке осуществления контроля за органи-зацией экспертизы временной нетрудоспособности
  11. Страхование гражданской ответственности
  12. Страхование ответственности
  13. Страхование ответственности
  14. Страхование ответственности