<<
>>

Социальное страхование и профсоюзы.

74. Социальное страхование является одним из самых мощ-ных факторов охраны труда. Сохранение жизненного материального уровня трудящихся, являющееся основным принципом социального страхования, охраняет быт трудящихся от неожиданных материаль-ных потрясений по причинам болезни, безработицы или смерти и, та-ким образом, сохраняет трудоспособность рабочего класса в целом.

Социальное страхование в общем преследует те же цели, которые преследуют профессиональные союзы, главное внимание которых об-ращено на охрану труда и улучшение быта рабочих и служащих.

Поэтому становится понятной та связь, которая существует между профессиональными союзами и социальным страхованием.

75.

В первую очередь связь эта сказывается в системе форми-рования органов социального страхования.

Комитеты страховых касс, а также и ревизионные комиссии из-бираются на межсоюзных конференциях, состоящих из представителей фаб-завкомов и месткомов предприятий и учреждений, находящихся в районе действия страховой кассы.

Заведующие страховыми пунктами и уполномоченные назначают-ся по согласовании их кандидатур с межсоюзным объединением.

Руководители высших страховых инстанций (Губернских Управле-ний Социального Страхования, Главсоцстрахов и т.

д.) назначаются Губ-отделами Труда и Народными Комиссариатами Труда автономных и до-говорных республик но соглашению с соответствующими Губпрофсове-тами и краевыми бюро ВЦСПС.

Таким образом, вполне обеспечивается общее руководство всем делом социального страхования со стороны профессиональных союзов.

76. Это сказывается и в том, что на всех последних Всероссийских съездах ВЦСПС, на съездах Губпрофсовета и Губотделов союзов, а так-же на конференциях комиссий по охране труда вопросы Социального страхования занимают чрезвычайно заметное место.

Ни один из циркуляров или распоряжений по социальному стра-хованию, если они имеют принципиальное значение, не выходит без пол-ного согласования его с межсоюзным объединением.

С своей стороны профсоюзы чрезвычайно внимательно относятся ко всем вопросам, стоящим перед социальным страхованием.

Так, один из пленумов ВЦСПС постановил, чтоб фабзавкомы про-веряли выплату предприятиями страховых взносов и о всех случаях не-правильной и неаккуратной выплаты сообщали как вышестоящим союз-ным организациям, так и ближайшим страховым органам для принятия последними мер по взысканию взносов. К этой работе пленум рекомен-довал привлечь не только фабзавкомы, но и широкие рабочие массы.

77.

Особенно ценной для социального страхования является близ-кая заинтересованность в вопросах соцстраха фабзавкомов, месткомов и их комиссий по охране труда.

Так, московский Губпрофсовет особым циркуляром предложил фабзавместкомам, помимо наблюдения за своевременностью производ-ства взносов на социальное страхование, контролировать также пра-вильность сведений, представляемых по больничным листкам; бороться с прогулами, прикрываемыми симуляцией, следить за рациональным использованием полученного по болезни от-; пуска; чаще ставить на общих собраниях доклады по социальному страхованию, заинтересовы-вая этим рабочих и добиваясь товарищеского контроля над всем делом соцстраха со стороны самих рабочих.

78. В результате страховые кассы крепко связались с широкими рабочими массами и с профсоюзами, их представляющими. Это, несо-мненно, благотворна отразилось и отражается на всей работе страховых касс. Без крепкой организационной и практической связи страховых касс с профсоюзами и их ячейками страховые кассы не сумеют разрешить круг вопросов перед ними стоящих.

Это возможно только при непосредственной заинтересованности и непосредственном участии самих застрахованных в осуществлении со-циального страхования. Поэтому и является необходимым и обязатель-ным приближение страховых касс к рабочим массам и профсоюзам с тем, чтобы вовлечь их в работу по социальному страхованию.

<< | >>
Источник: И. Л. Баевский. Практика социального страхования в СССР. 1925

Еще по теме Социальное страхование и профсоюзы.:

  1. Постановление совета министров РСФСР и федерации независимых профсоюзов РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 600/9 — 3 О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР.
  2. Письмо фонда социального страхования Российской Федерацииот 19 октября 1999 г. № 02-10/05-5389 Применение отдельных пунк-тов Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации
  3. Постановление фонда социального страхования российской фе-дерации от 23 марта 1995 г. № 19 Об утверждении Положения о кон-трольно-ревизионной службе Фонда социального страхования Рос-сийской Федерации
  4. Постановление фонда социального страхования Российской Фе-дерации от 5 августа 1999 г. № 42 Об утверждении Временного по-рядка учета и расходования на цели государственного социального страхования средств, поступающих от организаций, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход для определенных ви-дов деятельности
  5. Постановление фонда социального страхования Россий-ской Федерации от 11 февраля 2000 г. № 19 О мерах по совершен-ствованию контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным расходованием страхователями средств Фонда социального страхования Российской Федерации
  6. Финансовая система фонда социального страхования Российской Федерации1. Тарифы страховых взносов в фонд социального страхования Российской Федерации
  7. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР И ФЕДЕ-РАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РСФСР от 22 июля 1991 г. № 405 О частичном приостановлении на территории РСФСР дей-ствия пункта 7 постановления Совета Министров СССР от 16 мая 1972 г. № 361 и подпункта «б» пункта 30 Основных условий обеспе-чения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191
  8. Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 1 Об утверждении положения об отделении Фонда социального страхования Российской Федерации
  9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВА-НИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 марта 1997 г. № 29 О типовом порядке назначения и выплаты в отдельных случаях пособий по государственному социальному страхованию исполнительными ор-ганами Фонда
  10. Альтернативные формы организации добровольного медико-социального страхования. Проблемы определения гарантий в системе добровольного медикосоциального страхования
  11. ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели