<<
>>

Федеральный закон от И января 1993 г. № 4-ФЗ О Счетной па-лате Российской Федерации

(Извлечение)

Статья 1. Статус Счетной палаты Российской Федерации

Счетная палата Российской Федерации (далее — Счетная палата) является постоянно действующим органом государственного финансово-го контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федера-ции и подотчетным ему.

Статья 2.

Задачи Счетной палаты

Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным испол-нением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюдже-тов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целе-вому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государ-ственных средств и использования федеральной собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств фе-дерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение фе-дерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей фе-дерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результа-тах проводимых контрольных мероприятий.

<...>

Статья 9.

Виды деятельности Счетной палаты

В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего Федерального закона, Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает:

организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;

проведение комплексных ревизий и технических проверок по от-дельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов феде-ральных внебюджетных фондов;

экспертизу проектов федерального бюджета, законов и иных нор-мативных правовых актов, международных договоров Российской Фе-дерации, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финансов Российской Федерации;

анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Федерации и Государственную Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

подготовку и представление заключений в Совет Федерации и Гос-ударственную Думу по исполнению федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов в отчетном году;

подготовку и представление заключений и ответов на запросы ор-ганов государственной власти Российской Федерации.

<...>

Статья 12.

Область действия контрольных полномочий Счет-ной палаты

Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды.

<...>

Статья 13. Предоставление информации по запросам Счетной палаты

Все органы государственной власти в Российской Федерации, ор-ганы местного самоуправления, Центральный банк Российской Федера-ции, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм соб-ственности, и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятель-ности.

При проведении ревизий и проверок Счетная палата получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

По требованию Счетной палаты Центральный банк Российской Федерации, коммерческие банки и иные кредитно-финансовые учрежде-ния обязаны предоставлять ей необходимые документальные подтвер-ждения операций и состояния счетов проверяемых объектов. Остальные предприятия, учреждения и организации обязаны предоставлять по тре-бованию Счетной палаты справки и копии документов по операциям и расчетам с ними.

Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, пред-приятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федера-ции.

<...>

Статья 15. Ревизии и проверки

Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по ме-сту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Счетной палатой.

В ходе проведения ревизий и проверок по основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельно-сти, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности опре-деляются своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и федерального бюджета.

По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты несут персональную ответственность.

О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу, доводит их до сведения руководителей соответствующих федеральных органов испол-нительной власти, предприятий, учреждений, организаций.

Об ущербе, причиненном государству, и о выявленных нарушени-ях закона Счетная палата информирует Совет Федерации и Государ-ственную Думу, а при выявлении нарушения законов, влекущего за со-бой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.

При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяе-мых

объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключе-ния).

Должностные лица Счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий и проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.

<...>

Статья 17. Контроль за федеральными внебюджетными фон-дами

Счетная палата контролирует формирование и эффективность ис-пользования средств федеральных внебюджетных фондов и валютных средств, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации.

<...>

Статья 23.

Представление Счетной палаты

По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти Российской Федера-ции, руководителям проверяемых предприятий, учреждений, организа-ций представления для принятия мер по устранению выявленных нару-шений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законода-тельства Российской Федерации и бесхозяйственности.

Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в ука-занный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.

В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хи-щения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает мате-риалы проверки или ревизии в правоохранительные органы.

Статья 24. Предписание Счетной палаты

При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяй-ственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения пред-ставлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения кон-трольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администра-ции проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязатель-ные для исполнения предписания.

Предписания Счетной палаты подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

Предписания Счетной палаты руководителям федеральных орга-нов исполнительной власти, членам Правительства Российской Федера-ции, а также руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются Коллегией Счетной палаты и под-писываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председа-теля Счетной палаты.

При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согла-сованию с Государственной Думой принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций.

Отменить предписание или внести в него изменения может Колле-гия Счетной палаты.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

<...>

Статья 26.

Полномочия инспекторов Счетной палаты при проведении проверок и ревизий

Инспекторы Счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право:

беспрепятственно посещать государственные органы, предприя-тия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, воинские части и под-разделения, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, если иное не предусмотрено законодатель-ством Российской Федерации;

опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупо-требленийизымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъя-тия и копии или опись изъятых документов.

Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормаль-ные условия для работы инспекторов Счетной палаты, проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.

Статья 27. Обязательность исполнения требований инспекто-ров Счетной палаты

Требования инспекторов Счетной палаты, связанные с исполнени-ем ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для государственных органов, а также для предприятий, учреждений и ор-ганизаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

<< | >>
Источник: Ю.А. Косарев. Социальное страхование в России. Сборник официальных материалов. 2000

Еще по теме Федеральный закон от И января 1993 г. № 4-ФЗ О Счетной па-лате Российской Федерации:

  1. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 9-ФЗ О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государ-ственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год
  2. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 1-ФЗ О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государ-ственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фон-ды обязательного медицинского страхования на 1999 год
  3. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ Граждан-ский кодекс Российской Федерации
  4. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 24-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год
  5. Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. № 197-ФЗ О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государ-ственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фон-ды обязательного медицинского страхования на 2000 год
  6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  7. Постановление Совета министров — правительства Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 1094 Вопросы Фонда социально-го страхования Российской Федерации
  8. Указ Президента Российской Федерации от 28 сентября 1993 г. № 1503 Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации
  9. Счетная палата Российской Федерации
  10. ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 О донорстве крови и ее компонентов
  11. Федеральный закон от 14 июля 1999 г. № 164-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1998 год
  12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВА-НИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 февраля 1996 г. № 16 О мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похо-ронном деле»
  13. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 83-ФЗ О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год
  14. ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, рабо-тающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравнен-ных к ним местностях