<<
>>

Неудобная гарантия

Налог считается перечисленным, когда налогоплательщик, у ко-торого достаточно средств на счете, сдал поручение в банк. Это гарантия (ст. 45 НК РФ) очень неудобна для государства. В 1999 году ее пришлось ввести вместе с первой частью кодекса.
Только тогда появилось постановление Конституционного суда от 12 октября 1998 г. № 24-П, запретившего повторное взыскание налога с добросовестного налогоплательщика1. Если деньги списаны со счета, налог уплачен, даже если он не внесен в бюджет кредитным учреждением, — решил КС РФ.

Мнение Конституционного суда налоговая служба выслушала. Но все равно, когда уплаченные компанией средства не поступали в бюджет, инспекторы старались взимать их повторно. Правда, таких попыток стало меньше, да и в арбитраже организации обычно выигрывали. Доказательством послужит постановление ФАС ВВО от 17 октября 2000 г. № А28-3108/00-230/23 по делу ОАО «Кировский шинный завод» и другие решения. Но были операции, формально

1 Инициаторы дела— «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» и НИЦИАМТ.

Часть 1.

Общие конфликты

законные, которые сочли подозрительными не только ревизоры, но и судьи. Пример — спор ОАО «Концерн «Калина» (постановление ФАС УО от 14 ноября 2000 г. Ф09-1488/2000-АК). Организация продала банку его векселя, зачислив выручку (40 млн рублей) на свой счет в данном кредитном учреждении. Фирма составила платежки на перечисление налогов, и якобы банк отправил средства в бюджет. Однако в казну сумма не поступила, да и не могла поступить. Арбитраж установил, что у банка был нулевой остаток на корсчете, поэтому и средства за векселя он не мог зачислить на расчетный счет общества. Раз так, решил суд, концерн «Калина» не соблюдает статью 45 Налогового кодекса: его налоговые платежки не обеспечены деньгами. Значит, спорные 40 млн рублей не перечислены в бюджет.

Можно выдвинуть альтернативное мнение — концерн «Калина» заплатил налоги, не нарушая законов.

За появление долга должен ответить банк. Именно он сначала не исполнил обязанность по погашению векселя, а потом — по перечислению налогов. Но бессмысленно взыскивать деньги с уже разорившегося кредитного учреждения. Их можно получить только с предприятия, для чего требуется обойти постановление КС РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П. Чиновники начали искать способы обхода. И помог им в этом сам Конституционный суд.

КС РФ, по просьбе налоговой службы, пояснил свое мнение, издав определение от 25 июля 2001г. №138-0, в котором суд указал: его постановление только для добросовестных. Доказав «недобросовестность налогоплательщиков и банков в порядке, установленном Налоговым кодексом», можно забыть о введенных гарантиях.

В НК РФ упоминаний о совести нет. И как ее искать, КС РФ не просветил. Единственное, что он сделал, так это подсказал чиновникам возможные способы работы. Им рекомендовали предъявлять в арбитраж иски о признании сделок недействительными, сообщать предприятиям о банках, через которые не следует перечислять налоги и требовать отзыва платежек из подозрительных учреждений.

<< | >>
Источник: Ю. Виткина, А. Родионов. Налоговые преступники эпохи Путина. Кто они?. 2007

Еще по теме Неудобная гарантия:

  1. Гарант и сумма гарантии
  2. Гарантии и поручительства
  3. Гарантия подписи
  4. Выдача поручительств и гарантий
  5. Принципы классификации банковских гарантий (поручительств)
  6. Гарантии государства
  7. Другие гарантии
  8. Порядок предоставления государственных гарантий
  9. Гарантии и поручительства в системе государственного долга
  10. Гарантии для участников лизинговых сделок
  11. Обещания, но не гарантии
  12. Гарантии, выдаваемые одним лицом другому против злоупотреблений третьего лица
  13. ОБЛИГАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕННЫЕ ОБЩЕЙ ГАРАНТИЕЙ И ДОХОДАМИ ОТ ПРОЕКТА
  14. Гарантии