<<
>>

Конвенция ООН против коррупции

Учитывая серьезность проблемы и признавая необходимость совершенствования механизмов по борьбе с коррупцией и ее последствиями, мировое сообщество предлагает систему принципов, призванных облегчить отслеживание, замораживание, арест, конфискацию и возвращение активов, похищенных в результате коррупции и перемещенных в другие государства.
Эти принципы раскрыты в Конвенции ООН против коррупции (иЫСАС)1, вступившей в силу в 2005 г., в главе, посвященной мерам по возвращению активов.

Возвращение активов признается основополагающим принципом Конвенции, и государства-участники обязуются самым тесным образом сотрудничать друг с другом и оказывать друг другу всемерное содействие в этом вопросе2. В целях практической реализации данного принципа иЫСАС предусматривает механизмы по возвращению незаконно присвоенных активов, а также отслеживанию, замораживанию, изъятию, конфискации и возврату похищенного имущества, в том числе:

¦ меры, призванные обеспечить контроль финансовых учреждений за подозрительными операциями с личными банковскими счетами государственных должностных лиц, членов их семей и близких к ним лиц3;

¦ процедуры, необходимые для того, чтобы одно государство-участник получило возможность выступать в судах другого государства-участника в качестве частного лица, что позволило бы ему вернуть похищенное имущество, защитить собственные интересы в роли истца, оспорить конфискацию в роли заявителя или выступать в качестве пострадавшей стороны в целях реституции по приказу суда4;

¦ внутреннее законодательство, которое позволило бы государству признать постановление о конфискации, вынесенное судом другого

1 С текстом Конвенции, а также со списком стран, которые ее подписали и ратифицировали, можно ознакомиться по адресу: http://www.unodc.org/unodc/en/treaties /САС/Ыех.Ьйт!.

См.
также компакт-диск, приложение В.

2 ШСАС, ст. 51.

3 ШСАС, ст. 52.

4 ШСАС, ст. 53.

Возврат похищенных активов

государства, а затем после проведения собственного расследования заморозить и конфисковать имущество, полученное в результате коррупционной деятельности в другом государстве5;

¦ меры, которые могут потребоваться, чтобы разрешить конфискацию имущества вне уголовного производства, особенно в случае смерти или бегства преступника и др.6

В Конвенции ООН приводятся основные принципы международного сотрудничества7 и распоряжения имуществом, которое было конфисковано одним государством-участником по запросу другого, в зависимости от того, какое отношение к данному имуществу имеет запрашивающее государство8. Особое внимание уделяется хищению и отмыванию незаконно присвоенных государственных средств: Конвенция обязывает государство, получившее запрос, вернуть конфискованное имущество запрашивающей стране9. Кроме того, иЫСАС не только призывает каждого участника разработать внутреннее законодательство, обеспечивающее возврат похищенных госсредств, но и предписывает в тех случаях, когда нельзя применить специальное правило, рассматривать в первоочередном порядке вопросы о возвращении конфискованного имущества запрашивающему государству, предыдущим законным собственникам или выплате компенсации потерпевшим от преступления10. Помимо вышеперечисленных принципов, Конвенция предусматривает, что запрашиваемое государство может вычесть разумные расходы, понесенные в ходе расследования, уголовного преследования или судебного разбирательства, которые привели к возвращению конфискованного имущества или распоряжению им11. Государства-участники могут также рассмотреть возможность заключения в каждом отдельном случае соглашений или взаимоприемлемых договоренностей относительно окончательного распоряжения конфискованным имуществом12.

<< | >>
Источник: Теодор Гринберг. Возврат похищенных активов. Руководство по конфискации активов вне уголовного производства. 2010

Еще по теме Конвенция ООН против коррупции:

  1. Международные конвенции
  2. Коррупция
  3. Возврат доходов от коррупции в Великобритании: правовая помощь и средства судебной защиты для тяжущейся стороны —частного лица
  4. КОНВЕНЦИЯ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ФИНАНСОВОМУ ЛИЗИНГУ (Заключена в Оттаве 28 мая 1988 г.)
  5. Международное морское и транспортное законодательство: конвенции и правила
  6. ОБРАЗЕЦ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММЕРЧЕСКОЙ И ПРОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ДЕЛА О КОРРУПЦИИ
  7. Аргументы против тарифов
  8. Мошенничества против государственных финансовых программ
  9. Косвенность против зарплаты
  10. Преступления против финансовой системы
  11. «Короткие» продажи «против сейфа»
  12. Инвестиции против спекуляций
  13. Бунт против одиночества
  14. Обвинения против фирм
  15. Привычки против сигналов
  16. Борьба против банкиров-фальшивомонетчиков
  17. Барьер против низкорискованных инвестиций
  18. Тарифная защита: аргументы за и против
  19. Секретные методички против налогоплательщиков