<<
>>

Регуляторы и законодатели в роли стражей

На фронте регулирования и законодательства слуги американской общественности, которые при иных обстоятельствах смогли бы выполнить обязанности стражей, уступили давлению и ослабили существующие нормы регулирования стандартов бухгалтерской отчетности и раскрытия информации.
Когда были выдвинуты предложения реформы (например, требование учитывать опционы на приобретение акций в расходах на вознаграждения или запретить бухгалтерам оказывать консалтинговые услуги фирмам, в которых они проводят аудиторские проверки), эти давно назревшие изменения были блокированы возмущенными американскими законодателями. Гнев законодателей вдохновляли ( если так можно сказать) пожертвования корпоративной Америки и ее бухгалтеров на политические цели и яростные лоббистские действия этих групп. Слишком многие американские выборные лица отреклись от своих обязанностей перед обществом в пользу корпораций, которые энергично отстаивали свое желание сохранить статус-кво и преуспели в этом потому, что на политической арене возобладало правило «игра должна быть оплачена».

Примером власти американских частных управляющих над слугами общества является способность лоббистов компаний убедить Конгресс отклонить предпринятую в 1993 г.

Советом по стандартам финансовой отчетности попытку сделать обязательным включение в отчеты о расходах корпораций опционы. В июне 1993 г. сенатор Джозеф Либерман внес законопроект, осуждавший эту попытку. Конгресс принял законопроект подавляющим большинством голосов. Позднее Либерман внес еще один законопроект, суть которого сводилась к следующему: если Совет по

стандартам финансовой отчетности осуществит свою инициативу по опционам, его исключат из дела. Совету пришлось отступить, что стало печальным примером вмешательства законодателей в решение проблем бухгалтерского учета.

Другой сходный случай имел место, когда Конгресс вынудил Комиссию по ценным бумагам и биржам отказаться от выдвинутого в 1998 г.

предложения запретить одной и той же фирме оказывать одному клиенту и аудиторские, и консалтинговые услуги. Когда я давал в Комиссии по ценным бумагам и биржам показания по этому вопросу, мне предложили найти неопровержимое доказательство в виде данных, подтверждающих связь оказания консалтинговых услуг с несостоятельным аудитом. На это я мог только ответить: «Иногда статистика не может доказать

то, что очевидно с точки зрения здравого смысла». В подтверждение этого всего два года спустя стала разворачиваться серия бухгалтерских скандалов.

200 лет назад Томас Джефферсон сказал: «Надеюсь, мы в зародыше уничтожим аристократию наших финансовых корпораций, которые уже осмеливаются бросать вызов американскому правительству, тягаются с ним силой и открыто пренебрегают законами нашей страны». Недавняя эпоха капитализма менеджеров дает еще один пример последствий того, что американцы допустили господство «аристократии финансовых корпораций». Вместо того чтобы идти на риск открытого пренебрежения законами, американские финансовые корпорации пошли более безопасным путем блокирования корректирующего

законодательства, нанося тем самым ущерб интересам своих акционеров.

<< | >>
Источник: Джон К. Богл. Битва за душу капитализма. 2011

Еще по теме Регуляторы и законодатели в роли стражей:

  1. Финансовое сообщество в роли стража
  2. Рыночные регуляторы заработной платы
  3. Бюджетные регуляторы как инструмент управления государственным сектором
  4. Признание утратившими силу некоторых законодатель-ных актов Российской Федерации
  5. Несостоятельность стражей: директора
  6. Грифоны на страже Сити
  7. Грифоны на страже Сити
  8. Трансформация роли денег в различных экономических моделях
  9. Усиление перераспределительной роли налогов в борьбе с частным капиталом
  10. Почему корпоративная Америка пошла не тем путем
  11. Корпоративная Америка
  12. Заговор счастливых
  13. Монетаризм о распределении доходов
  14. Застрахованное лицо
  15. Возмещение вреда, причиненного работникам поврежде-нием их здоровья
  16. Справедливая доля