<<
>>

Участники бюджетного процесса

В соответствии с бюджетным законодательством в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят:

• финансовые органы, структура которых определяется указом

Президента РФ;

• органы денежно-кредитного регулирования (Банк России);

• органы государственного (муниципального) контроля (Счетная

палата РФ; контрольные и финансовые органы исполнительной

власти; контрольные органы законодательных органов субъектов

РФ и представительных органов местного самоуправления).

Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах

закрепленных за ним полномочий.

Участниками бюджетного процесса являются:

1.

Президент Российской Федерации, который представляет ежегодное бюджетное послание, утверждает бюджет и контроли-рует его исполнение.

2. Органы законодательной (представительной) власти, которые рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении,

осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов.

На федеральном уровне такими органами выступают: Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

3. Органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, и другие уполномоченные лица) — составляют проект бюджета; вносят его на рассмотрение и утверждение законодательного (представительного) органа; осуществляют исполнение бюджета, в том числе сбор доходов, управление государственным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета; предоставляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (предста-вительных) органов власти.

4. Органы денежно-кредитного регулирования — Банк России и кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов.

Банк России совместно с Правительством РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики; обслуживает счета бюджетов; осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ.

5. Органы государственного и муниципального финансового контроля — контролируют исполнение соответствующих бюджетов; проводят экспертизы проектов бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных актов бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления. Они осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

6. Главные распорядители бюджетных средств — органы госу-дарственной власти РФ, имеющие право распределять средства фе-дерального бюджета по подведомственным распорядителям и по-лучателям бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств: определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений; составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств; осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременно

го их возврата, предоставления отчетности, выполнения задании по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

7. Распорядитель бюджетных средств — орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющий право рас-пределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Он составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, осуществляет контроль за их использованием.

8. Бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

<< | >>
Источник: Мысляева И.М.. Государственные и муниципальные финансы. 2007

Еще по теме Участники бюджетного процесса:

  1. Участники бюджетного процесса, их полномочия
  2. Полномочия участников бюджетного процесса
  3. Бюджетная система, бюджетное устройство и бюджетный процесс в российской федерации (РФ)
  4. Бюджетная система и бюджетный процесс в Российской Федерации
  5. Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе
  6. Бюджетный процесс
  7. Бюджетное устройство и бюджетный процесс.
  8. Бюджетный процесс
  9. Реформирование бюджетного процесса в РФ
  10. Основы организации бюджетного процесса в РФ.
  11. Бюджетный процесс и его основные этапы