<<
>>

Проверка достоверности исходной информации

При всем уважении к респондентам сведения, полученные из региональных органов власти, были перепроверены.

Установлено, что ряд параметров не коррелируют с аналогичными данными из иных источников, также заслуживающих доверия.

Например, не совпадают сведения регионов и одного из депозитариев об объемах задолженности эмитентов так называемых сельхозоблигаций. В частности, по Республике Марий Эл расхождение составило 20 млн. рублей, по Удмуртской Республике — 3 млн. рублей, по Коми-Пермяцкому АО — 13 млн. рублей. Неполнота учета, возможно, связана с тем, что регионы не придают этим долгам серьезного значения и, вероятно, не собираются их гасить в обозримом будущем.

По крайней мере по Коми-Пермяцкому АО проблема, возможно, будет решена после присоединения этого региона к Пермской области. Новое образование (Пермский край) будет обладать достаточным объемом ресурсов, чтобы ликвидировать задолженность.

Несмотря на соглашения, подписанные между Агентством по ипотечному жи-лищному кредитованию и почти 60 субъектами Федерации, только один регион включил обязательство, возникающее по данному договору, в свою долговую книгу — Республика Алтай (гарантия в размере 10 млн.

рублей). Следовательно, гарантии, выданные остальными регионами Агентству, сомнительны.

Заявили о полном отсутствии кредиторской задолженности, что возможно, но маловероятно, органы власти таких разноплановых территорий как Ярославская область, Москва, республики Ингушетия и Алтай, Агинский Бурятский АО.

Из ряда регионов, в том числе Пермского края, Республики Карелия, Пензенской и Астраханской областей, поступили ответы, в которых структура госдолга представлена в очень подробном виде. Способность регионов к такой детализации является, пусть не самым главным, но все же реальным свидетельством в пользу достоверности раскрываемых ими сведений.

Все полученные оценки кредитоспособности — долгосрочная и на три ближайших года — в подробном виде представлены в Приложении в таблице 1. Методика расчетов приведена там же.

Результаты расчетов следует трактовать следующим образом:

§ если регион признан кредитоспособным, то его можно кредитовать на рефинансирование госдолга;

§ если финансовое положение позволяет привлечь дополнительные заимствования, то в таблице 1 будет приведена сумма, в пределах которой региону можно предоставить заем, ведущий к увеличению госдолга.

Подавляющее большинство из числа проанализированных органов власти в долгосрочной перспективе кредитоспособны. Это означает, что они реально в состоянии мобилизовать наличные финансовые ресурсы к моменту наступления срока очередного платежа по госдолгу.

Некредитоспособность в долгосрочной перспективе нескольких регионов не означает, что органы власти этих территорий следует подвергнуть процедуре банкротства. Нет, речь идет об объективной необходимости срочного принятия в этих регионах специальной финансовой антикризисной программы, цель которой — восстановить финансовую состоятельность.

К сказанному следует добавить, что органы власти регионов, некредитоспособных по нашей версии, не побоялись раскрыть информацию о своем финансовом положении. Данный факт следует оценить очень высоко — как реальный потенциал исправления ситуации.

Оценка кредитоспособности на три ближайших года несколько меняет общую благостную картину. У части регионов согласно нашим расчетам могут быть серьезные затруднения с погашением обязательств в один из трех ближайших лет. Видимо, им придется прибегнуть к рефинансированию госдолга. Но в целом, в ближайшие три года региональные органы власти без ущерба для своей кредитоспособности могут увеличить свой госдолг на 14,1 млрд. рублей, в том числе за счет привлечения не менее 1,7 млрд. рублей с фондового рынка и не менее 2,2 млрд. рублей за счет банковских кредитов.

В случае превышения названного лимита прироста госдолга в течение трех лет, угроза массовых дефолтов по субфедеральным обязательствам может стать реальной.

<< | >>
Источник: М.И. Яндиев. Финансы регионов. 2003

Еще по теме Проверка достоверности исходной информации:

  1. Проверка достоверности исходных сведений
  2. Пути разрешения проблемы получения достоверной информации о заемщике
  3. Неограниченные проверки. Информация о пострадавших
  4. Модели и методы управления финансами. Адекватность методов управления финансами качеству исходной информации
  5. В поисках практической достоверности
  6. Июнь 1996 Том 33, номер 6 В век информации... одной информации недостаточно
  7. Основные принципы построения бюджетной системы, связанные с ее единством, полнотой, сбалансированностью, эффективностью и достоверностью
  8. Учет и отчетность банка: исходные положения
  9. Акт по результатам проверки
  10. Порядок проведения проверок. Выездная проверка
  11. Справка о проведенной выездной проверке
  12. Срок проверки. Польза от опозданий