>>

Организационно-методический раздел

Государственный образовательный стандарт. Сущность и функции финансов. Финансово-кредитная система (ФКС). Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Принципы формирования ФКС.
Характеристика звеньев ФКС: государственный бюджет: принципы устройства и основные функции; кредит: сущность и функции, банковская система; страховое звено: структура и функции страховых органов и их отделений на местах; внебюджетные фонды и их роль в формировании муниципальных финансов; финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов; финансовый рынок. Федеральные и муниципальные финансовые институты. Полномочия муниципальных подразделений организаций федерального подчинения. Функции органов местного самоуправления. Казначейская система исполнения бюджета и его структура органов казначейства. Бюджетный процесс.

Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты. Основы межбюджетных отношений в РФ. Финансовый баланс муниципального образования.

Аннотация курса. В данном курсе комплексно рассмотрена система государственных и муниципальных финансов, особенности их функци-онирования и управления в условиях реформирования межбюджетных отношений.

Цель курса. Целью изучения дисциплины "Государственные и муниципальные финансы" является формирование у слушателей теоретических знаний по закономерностям функционирования и тенденциям развития государственных и муниципальных финансов в современной экономике и овладение навыками практической работы в бюджетно-налоговой сфере. Предметом дисциплины являются принципы построения государственных и муниципальных финансов, практика их ведения за рубежом и в России, включая всю совокупность финансовых отношений, возникающих внутри государственного сектора и у государственного сектора с другими секторами и отдельными субъектами экономики; проблемы развития системы финансов государственных властных структур и основные концепции ее реформирования.

Задачи курса.

В ходе изучения дисциплины "Государственные и муниципальные финансы" решаются следующие задачи:

- получение системы знаний о содержании и особенностях финансов государственного и муниципального секторов экономики;

- изучение видов и механизмов воздействия государства с помощью бюджетно-налоговых инструментов на социально-экономические процессы в обществе;

- осмысление основных проблем в области управления финансами на государственном и муниципальном уровнях и путей их решения;

- подготовка будущих специалистов к практической работе в финансовых, налоговых органах, бюджетных структурах.

Место курса в профессиональной подготовке выпускника. Дисциплина "Государственные и муниципальные финансы" рассматривает широкий круг вопросов, связанных с теорией и практикой функционирования государственных и муниципальных финансов как в России, так и за рубежом. Изучаются вопросы о сфере охвата государственных финансов, экономической роли государства. Рассматриваются мировые концепции бюджетной политики и варианты ее практической реализации.

Центральным объектом данного курса является государственный бюджет — ядро современной системы государственных финансов, основной объект бюджетно-налоговой политики государства. Основное внимание здесь сосредоточено на функциях бюджета в рыночной экономике, его многогранном содержании, а также основных источниках доходов бюджета и направлениях расходования средств из него. Отдельно освещается вопрос о проблеме бюджетного дефицита на всех уровнях бюджетной системы и путях его финансирования с учетом макроэкономических последствий.

Кроме того, рассматриваются и анализируются такие основные элементы системы государственных финансов, как государственный кредит (в т.ч. проблема государственного долга и пути ее решения) и государственные внебюджетные фонды.

По-новому представлен материал, касающийся сущности, функций и назначения финансов территориальных органов государственного управления (региональных финансов), а также особенности финансов местного самоуправления.

Именно от эффективности функционирова-ния этого звена финансовой системы зависит успех всех реформ, проводимых в бюджетной сфере. Поэтому вопросам межбюджетных

отношений в системе государственного управления отведено в материалах курса также значительное место.

В материалах курса предусмотрено сбалансированное соотношение между теоретической частью и конкретными практическими примерами. Теоретический материал основан на общих знаниях из области государственных финансов. Примеры основаны на конкретном опыте управления госбюджетом в России в США, странах ОЭСР. В процессе семинаров слушатели смогут решить ряд практических задач из области налогообложения, формирования доходной части бюджетов различных уровней, использования расходной части бюджетов, фондов финансовой помощи нижестоящим уровням власти и многое другое.

Требования к уровню усвоения содержания курса. В результате изучения дисциплины студенты должны

а) знать:

1) экономическое содержание ключевых понятий курса ("государственные финансы", "государственный бюджет", "бюджетная система", "региональный бюджет", "государственный долг", "муниципальные финансы" и др.);

2) тенденции и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в РФ и за рубежом;

3) цели, инструменты и проблемы реализации бюджетно-налоговой политики государства;

4) правовые основы, структуру и принципы построения бюджетной системы в РФ;

5) содержание бюджетного процесса в РФ;

б) особенности формирования и использования бюджетов различных властных уровней, их содержательные и функциональные характеристики;

7) экономическую сущность и формы реализации государственного кредита; сущность, структуру и способы управления государственным долгом;

8) содержание межбюджетных отношений и проблемы их реализации на различных уровнях бюджетной системы;

9) принципы, формы и особенности государственного социального обеспечения и страхования в РФ;

6) уметь:

1) давать оценку основным направлениям бюджетной политики государства и их результативности;

2) распределять доходы и расходы между бюджетами (по видам и пропорциям) в соответствии с подразделениями бюджетной классификации, принципами межбюджетных отношений;

3) проводить анализ состава и структуры, динамики доходов и расходов государственного, региональных и муниципальных бюджетов;

4) рассчитывать суммы собственных и регулирующих доходов бюджетов, отдельных видов налоговых доходов и т.п.;

5) оценивать результативность расходования бюджетных средств;

6) рассчитывать объемы межбюджетных трансфертов и других видов финансовой помощи нижестоящим бюджетам (дотаций, субсидий);

в) быть ознакомленными с:

1) законодательными и нормативными актами, регулирующими бюджетно-налоговую и финансовую деятельность властных структур;

2) статическими материалами, характеризующими современную практику ведения государственных и муниципальных финансов в РФ;

3) задачами, функциями и полномочиями законодательных и исполнительных органов власти в сфере финансов; системой финансового контроля;

4) особенностями бюджетных систем и бюджетного процесса в ведущих зарубежных странах.

| >>
Источник: В.В. Наумов. Государственные и муниципальные финансы. 2007

Еще по теме Организационно-методический раздел:

  1. Организационная структура коммерческого банка.
  2. Организационное обеспечение работы с резервом кадров
  3. Валентина Гербова. Приобщение детей к художественной литературе. Программа и методические рекомендации, 2010
  4. Методические рекомендации по расчету лизинговых платежей
  5. Организационная структура коммерческого банка
  6. Организационная структура процессингового центра
  7. Организационно-правовые формы страхования
  8. Методический инструментарий оценки стоимости привлечения финансовых ресурсов
  9. Организационно-функциональное построение типового коммерческого банка
  10. Методические указания по изучению темы
  11. Организационная структура процесса страхования
  12. Организационная структура коммерческого банка
  13. Организационная структура Банка России
  14. Организационное устройство коммерческого банка