Функционирование государственных финансов Японии и задачи финансовой политики. Превращение Японии в крупную индустриальную державу после II Мировой войны.

После окончания войны японская экономика оказалась в состоянии разрухи, хотя её производственнотехническая база сравнительно мало потерпела от военных действий.

На протяжении 1946-47 годов оккупационной администрацией была подготовлена и издана новая японская Конституция, которая превратила японскую абсолютную монархию в конституционную парламентскую монархию. Статус императора был изменён: из почти полного абсолютного монарха он

превратился лишь в «символ единства нации» и был фактически лишён политической власти.

После принятия Конституции США начали осуществлять новую политику в отношении Японии и приступили к обеспечению «плана экономической стабилизации» Японии, разработкой которого занимался главный советник по экономическим и финансовым вопросам штаба оккупационных войск, известный американский финансист, президент банка Детройта Д.Додж.

В ^49 Г0Ду проведена реформа налоговой системы.

В целом налоги повысились, одновременно произошло их

перераспределение — снижены налоги на корпорации за счёт

увеличения налогообложения трудящихся.

административный аппарат управления (свыше 500 тысяч человек)

- соответственно, сокращены расходы государственного бюджета на его содержание.

В результате объём промышленного производства возрос, превысив в 1949-51 годах довоенный уровень. Таким образом, за оккупационный период Японии американскими войсками ^945-51 ГОдов японская экономика не только успешно закончила восстановительную фазу, но и смогла создать стартовый фундамент для дальнейшего развития.

В новых условиях японские учёные-экономисты с чисто японским энтузиазмом и педантичностью приступили к освоению достижений экономической теории Запада. Японская модификация кейнсианской концепции обеспечила стадию интенсивной индустриализации Японии в 50-70 годы.

С середины 50-х годов японская экономика вступила в период невиданно высоких темпов роста, с этого периода начинается отсчет так называемого «японского чуда». Среднегодовой прирост промышленной продукции в 1951 _7о годах составили 15,2%, в то время как в ФРГ и Италии — 7,4%, во Франции. 6,2%, в США — 4%,в Англии — 3%.

По объёму ВНП в 1969 ГОду Япония вышла на второе место в мире после США. в 1970 году она заняла 4-е место в мировом экспорте. В 1968 году инвестиции в основной капитал составляли в Японии 34,7 % ВНП по сравнению с 14% в США.

Вся мировая наука вплоть до наших дней старается объективно оценить реалии, установить причинно-следственные связи этого феномена и выработать возможные рецепты для использования японского опыта в других странах. «Японское чудо» объясняется следующими факторами:

высокоэффективным использованием

иностранной (американской) помощи; массовым обновлением основного капитала; расширением внутреннего рынка, в том числе за счёт аграрных реформ;

широким использованием иностранных

научно-технических достижений,

беспрецедентной закупкой патентов, лицензий, ноу-хау.

Японские аналитики указывают и на такие особенности, как:

• высококачественная рабочая сила: ещё в 1947 году в Японии введено обязательное бесплатное 9-классное образование, создана система подготовки и переподготовки кадров;

* редчайшая инициативность японских предпринимателей;

• традиционно сложившаяся система наёмного труда. проявляющаяся в гармоничных отношениях между администрацией и персоналом:

¦ высокая норма накопления капитала;

• стремительное развитие собственной научнотехнической базы.

В последнее время эти факторы дополняются

следующими:

* гомогенностью японской нации, что выражаетф

в осмыслении необходимости концентрат» всех материальных и моральных сил нации ф экономическое развитие страны;;

* отсутствием сырьевых ресурсов, Япония импортирует 99% необходимых ресурсов, в том числе 100% бокситов, хлопка, натурального каучука, 99,7% сырой нефти, 99,5% железной руды.

• действующей антивоенной Конституцией Японии, которая декларирует 3 неядерных принципа — не иметь, не производить, не вводить

ядерное оружие (военные расходы составляют 1%ВВП).

Таким образом, за 1955-85 годы Япония сумела прочно закрепиться на 2-м месте среди ведущих развитых капиталистических держав.

Нефтяные кризисы 1973-74 и 1979-80-х годов несколько замедлили темпы экономического роста. Вторым периодом крупного спада было начало 90-х годов. Характерным для Японии было то, что она одной из последних вошла в цикл спада и начала выходить из него.

Вместе с тем, сохраняя огромное сальдо торгового и

платёжного балансов, превышение доходов над расходами,

бездефицитный бюджет и умеренные темпы роста, Япония остаётся одной из сверхдержав.

О

середине 90-х годов больше половины автомобилей на дорогах США были японского производства; большинство граждан западных штатов носят японские часьг в 90% американских домов стоят японские телевизоры. Главными факторами конкурентоспособности японских товаров являются: особая система контроля качества продукции; рост производительности труда;

значительно меньшие потери рабочего времени от трудовых конфликтов;

более высокий уровень доходов на душу населения.

Мировая экономика входит в XXI век. Центр деловой активности перемещается в азиатско-тихоокеанский регион. Одним из инициаторов Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества стала Япония, сейчас в эту организацию входяг 11 азиатских государств: Япония, Бруней. Китай, Гонконг, Индонезия, Малайзия, Филлипины Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд; 4 американских — Канада, Мексика, США, Чили, а также Австралия, Новая Зеландия. ПапуаНовая Гвинея. В 1994 году этими странами была подписана Декларация об образовании до 2020 года зоны свободной торговли и капитальных вложений. При этом необходимо учитывать, что эти

страны дают свыше 50% общего мирового ВВП и на их территории проживает свыше 40% населения земного шара.

Таким образом, в мировой экономике развернулась серьёзная борьба за лидирующее место в XXI веке. Здесь претензии Японии бесспорны, которая за короткий срок стала одной из ведущих индустриальных держав мира.