<<
>>

Финансовая политика государства и финансовый механизм

Вес перечисленные выше функции финансов непосредственно реализуются в финансовой политике и финансовом механизме.

Финансовая политика — это основанная на финансовом зако-нодательстве целенаправленная деятельность государства, связанная с мобилизацией финансовых ресурсов, их распределением и использованием для выполнения государством своих функций.

Главными задачами финансовой политики являются:

1) обеспечение финансовыми ресурсами программ, осуще-ствляемых государством;

2) установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов;

3) сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных на-правлениях государственной политики;

4) достижение финансовой устойчивости и финансовой неза-висимости государства;

5) создание устойчивой материальной основы функциониро-вания хозяйствующих субъектов;

6) формирование уровня доходов, обеспечивающих нормальное воспроизводство населения.

Финансовая политика — это самостоятельная сфера деятельно-сти государства.

Но в то же время она тесно связана с любым дру-гим видом деятельности государства, будь то кредитно-денежная, социальная или внешнеэкономическая политика государства. Это обусловлено тем, что решить те или иные задачи государство не в состоянии, если оно не располагает соответствующими финан-совыми ресурсами.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что критерием оценки той или иной финансовой политики является то, насколько данная финансовая политика способствует достижению целей, определенных государством в качестве приоритетных. Поэтому для оценки финансовой политики и выработки рекомендаций по ее корректировке важно четко представлять, каким целям она служит и что в конечном счете должно быть решено с помощью данных финансовых инструментов.

Особенно велика роль финансовой политики в эпоху карди-нальных изменений в обществе, как это происходило в России в 90-е 1г.

С одной стороны, с помощью финансовой политики можно достаточно быстро заблокировать действующий хозяйственный механизм. С другой стороны, путем радикального перераспределе-ния финансовых ресурсов можно ускорить формирование новой системы общественных отношений.

Финансовая политика государства включает следующие эле-менты:

• бюджетная политика;

• налоговая политика;

• ценовая политика;

• кредитно-денежная политика;

• таможенная политика;

• политика внешних и внутренних заимствований;

• политика в области международных финансов.

Центральное место в финансовой политике любого государства

занимает бюджетная политика. Бюджетная политика — это целе-направленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и рас-ходов бюджета, управления государственным долгом. В качестве критериев эффективности бюджетной политики могут быть ис-пользованы следующие показатели: уровень собираемости бюд-жетных доходов; уровень выполняемое™ бюджетных обязательств; величина бюджетного дефицита и темпы роста государственного долга; уровень монетизации бюджетного дефицита; величина ва-лютных резервов, используемых для финансирования бюджетного дефицита; динамика ВВП; степень исполнения законодательных и приравненных к ним актов о бюджете.

Финансовая политика реализуется посредством финансового механизма, который представляет собой часть хозяйственного ме-ханизма. Он включает:

• совокупность организационных форм финансовых отношений;

• порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;

• методы финансового планирования;

• формы управления финансами и финансовой системой;

• финансовое законодательство.

Использование финансового механизма осуществляется спе-циальными организационными структурами, создаваемыми для управления финансами. К их числу в России относятся органы законодательной власти, а также органы исполнительной власти: Министерство финансов РФ; Министерство РФ по налогам и сбо-рам; Федеральная служба налоговой полиции; Мингосимущество

РФ; Федеральная комиссия по рынку ценных бума!: Центральный банк РФ. Контроль за использованием федеральных денежных средств осуществляет Счетная палата РФ. В субъектах РФ и муниципальных образованиях финансовую политику осуществляют соответствующие финансовые учреждения.

<< | >>
Источник: Мысляева И.М.. Государственные и муниципальные финансы. 2007

Еще по теме Финансовая политика государства и финансовый механизм:

  1. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
  2. Содержание финансовой политики и финансового механизма.
  3. Финансовая политика государства и муниципальных образований
  4. Механизм реализации финансовой политики
  5. Управление финансами, финансовая политика и финансовый контроль. Рекомендации для студентов
  6. 1. Задача финансовой политики СССР н роль советских финансов в новой фаэе развития социалистического государства
  7. Задачи финансовой политики. Советского государства и условия их осуществления
  8. Финансовая деятельность государства. Финансовая система РФ
  9. Финансовая политика РФ
  10. Понятие и типы финансовой политики
  11. Основные направления финансовой политики
  12. Финансовая политика корпорации
  13. Понятие и содержание финансовой политики
  14. Региональная финансовая политика
  15. Финансы и финансовая политика
  16. Функции финансов. Понятие финансового механизма
  17. Инструменты финансовой политики
  18. Содержание бюджетной политики как организационно-финансовой категории