<<
>>

Структура доходов бюджета

В соответствии с бюджетной классификацией бюджеты всех уровней могут наполняться за счет:

1) налоговых доходов;

2) неналоговых доходов;

3) безвозмездных перечислений;

4) доходов целевых бюджетных фондов;

5) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Налоговые доходы включают в себя.

Налоги на прибыль:

налог на прибыль организаций;

налог на доходы физических лиц;

налог на игорный бизнес;

единый социальный налог;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд.

Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы:

НДС;

акцизы;

лицензионные и регистрационные сборы.

Налоги на совокупный доход:

единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Налоги на имущество:

налог на имущество физических лиц;

налог на имущество предприятий;

налог на операции с ценными бумагами.

Платежи за пользование природными ресурсами:

платежи за пользование недрами;

платежи за пользование континентальным шельфом РФ;

налог на добычу полезных ископаемых;

платежи за пользование лесным фондом;

плата за пользование водными объектами;

земельный налог.

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции:

ввозные и вывозные таможенные пошлины.

В зависимости от уровня органа власти, устанавливающего налог, налоги в РФ подразделяются на федеральные, региональные и местные.

Неналоговые доходы, равно как и налоговые, устанавливаются органами представительной власти РФ и субъектов РФ.

Перечень неналоговых доходов един для бюджетов всех уровней.
Виды неналоговых доходов определяются Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, к неналоговым доходам относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации);

доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (кроме ссуд и бюджетных кредитов).

Согласно Бюджетному кодексу РФ в доходы бюджетов всех уровней могут осуществляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.

Что касается бюджетов субъектов РФ, то также как и на федеральном уровне основная статья доходов — налоговые поступления, однако в отличие от федерального бюджета существенную роль играют безвозмездные перечисления (особенно безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней).

Основную долю безвозмездных перечислений в доходы консолидированного бюджета субъекта РФ на протяжении последних лет составляют безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней.

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, выделяемые из ФФПР, и субвенции формируют большую часть безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в консолидированные бюджеты субъектов РФ.

В зависимости от источников поступления бюджетные доходы делят на собственные и регулирующие. В соответствии с Бюджетным кодексом, собственными доходами являются те, которые закреплены на постоянной основе полностью или частично за соответствующим бюджетом законодательством РФ.

К собственным доходам относятся:

налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

другие неналоговые доходы и безвозмездные перечисления за исключением финансовой помощи.

Собственные налоговые доходы покрывают менее 20% расходных потребностей региональных и местных бюджетов. Основная часть доходов субфедеральных бюджетов формируется за счет отчислений от федеральных налогов. Налоги (федеральные и региональные — для местных бюджетов), по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе называют регулирующими.

Налог на прибыль организаций, будучи федеральным налогом, взимается по разным ставкам в федеральный, региональный и местные бюджеты. По сути, налог на прибыль предприятий, зачисляемый в федеральный бюджет, и налог на прибыль предприятий, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, — это разные налоги, эксплуатирующие одну и ту же налоговую базу. Таким образом, поступления от налога на прибыль предприятий, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, являются собственными налоговыми доходами бюджета субъекта РФ.

В отличие от налога на прибыль предприятий, подоходный налог с физических лиц поступает в бюджеты субъектов РФ, акцизы поступают и в федеральный, и в региональные бюджеты.

<< | >>
Источник: Буневич К.Г.. Бюджетная система Российской Федерации. 2010

Еще по теме Структура доходов бюджета:

  1. Структура доходов бюджета
  2. Состав и структура доходов федерального бюджета
  3. Доходы федерального бюджета региональных и местных бюджетов
  4. Доходы бюджетов субъектов РФ
  5. Доходы бюджетов
  6. Доходы федерального бюджета
  7. Доходы местных бюджетов
  8. Доходы территориальных бюджетов.
  9. Доходы государственного бюджета.
  10. Доходы бюджетов разных уровней
  11. Исполнение бюджета по доходам и расходам
  12. Доходы бюджета
  13. Доходы и расходы местных бюджетов
  14. Особенности доходов и расходов местных бюджетов
  15. Классификация доходов бюджетов РФ