Порядок рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов

Разработка местных бюджетов осуществляется на основе единства бюджетного планирования в соответствии с бюджетной классификацией, утверждаемой уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Местные представительные и исполнительные органы несут ответственность за несоответствие объемов дефицита объемам финансирования дефицита соответствующих местных бюджетов, устанавливаемым на финансовый год.
Решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год должно содержать:
• объемы расходов, полученных официальных трансфертов, возврата кредитов, выданных из местных бюджетов, затрат, кредитов, дефицита (профицита) бюджета и финансирование дефицита (использования профицита) бюджета;
• размер резервов местных исполнительных органов;
• лимит долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы на конец соответствующего финансового года;
• объем затрат на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы;
• сумму официальных трансфертов, передаваемых из местного бюджета в Национальный фонд Республики Казахстан в сумме, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для соответствующей административно — территориальной единицы;
• перечень предельных расходов по функциональным группам, адми-нистраторам местных бюджетных программ и по программам;
• перечни местных текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития;
• перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестированию в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
• суммы погашения кредиторской задолженности государственных уч-реждений, финансируемых из местного бюджета, сложившейся на начало текущего финансового года;
• объем погашения долга местного исполнительного органа на соот-ветствующий финансовый год.
Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы не позднее двухнедельного срока после вступления в силу закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год уточняют ранее составленные прогнозные объемы бюджета и вносят на утверждение соответствующему маслихату проект областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, который в течение месяца принимает решение по его утверждению.
Объемы поступлений в местные бюджеты по доходам, распределяемыми между республиканским и местными бюджетами, утверждаются местными представительными органами.
Объемы поступлений от организаций сырьевого сектора в местные бюджеты утверждаются местными представительными органами в объе-
ме, установленном законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для соответствующей административнотерриториальной единицы.
Местные исполнительные органы районов (городов) в двухнедельный срок после утверждения областного бюджета вносят проект бюджета района (города) на утверждение соответствующему маслихату, который не позднее двухнедельного срока принимает решение об утверждении бюджета.
До утверждения местного бюджета соответствующими маслихатами на соответствующий финансовый год исполнение бюджета 1 квартала осуществляется в размере 1/4 части проектов годового бюджета на соответствующий финансовый год.
Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы в недельный срок после принятия решения районными маслихатами об утверждении бюджета представляют уполномоченным органам по бюджетному планированию и исполнению бюджета данные об областном (городском) бюджете и бюджете области, сведенном на основе утвержденных местных бюджетов.
Администраторы местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, вносят в местный уполномоченный орган области, городов Астана и Алматы:
1) бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период в пределах, установленных бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы, лимитов расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы;
2) предложения по перечню местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрованию в предстоящем финансовом году.
Местные исполнительные органы районов (городов) в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, представляют в местный уполномоченный орган области на согласование прогноз поступлений в бюджеты районов (городов) на предстоящий трехлетний период.
Местный уполномоченный орган области, городов Астана и Алматы в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан:
1) согласовывает прогнозные показатели бюджетов районов (городов);
2) доводит до администраторов местных бюджетных программ лимиты расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, а также до администраторов местных бюджетных программ и местных исполнительных органов районов (городов) перечень и объемы финансирования из областного бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период, определенные бюджетной комиссией области;
3) рассматривает бюджетные заявки администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, и готовит по ним заключение;
4) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии области, городов Астана и Алматы:
• прогнозные показатели бюджета области на предстоящий трехлетний период;
прогнозные показатели областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;
• предложения по перечню и объемам финансирования из средств местного бюджета инвестиционных проектов в пределах определенного бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы лимита расходов по инвестиционным проектам с учетом реализуемых в текущем финансовом году проектов;
• заключение по бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы;
• суммы кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы по каждой соответствующей местной бюджетной программе (подпрограмме), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;
• проект областного бюджета на предстоящий финансовый год;
• другие показатели;
5) на основе окончательного варианта проекта областного бюджета на предстоящий финансовый год, определенного бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы, составляет и представляет местному исполнительному органу области, городов Астана и Алматы проект областного бюджета на предстоящий финансовый год и прогнозные показатели бюджета области, городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период.
Бюджетная комиссия области, городов Астана и Алматы:
1) рассматривает и определяет:
• прогнозные показатели бюджета области на предстоящий трехлетний период;
• прогнозные показатели областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;
• перечень и объемы финансирования из местного бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период с учетом реализуемых в текущем году проектов, в том числе инвестиционных проектов, реализуемых в районе (городе);
• объем погашения в планируемом финансовом году кредиторской за-долженности государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, по бюджетным программам (подпрограмма), сложившимся по состоянию на начало текущего финансового года;
• проект областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий финансовый год и другие показатели;
2) рассматривает и выносит решение по:
• урегулированию разногласий между местным уполномоченным органом области и местными исполнительными органами районов (городов) по прогнозным показателям бюджетов районов (городов);
• бюджетными заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы.
Местный уполномоченный орган района (города) в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан:
1) доводит до администраторов местных бюджетных программ лимиты расходов бюджета района (города), а также перечень и объемы финансирования из бюджета района (города) инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период, определенные бюджетной комиссией района (города);
2) рассматривает бюджетные заявки администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов районов (городов), и готовит по ним заключение;
3) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города):
• прогнозные показатели бюджета района (города) на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов бюджета района (города), в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;
• предложения по перечню и объемам финансирования из средств бюджета района (города) инвестиционных проектов в пределах определенного бюджетной комиссией района (города) лимита расходов по проектам с учетом реализуемых в текущем году проектов;
• заключение по бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов районов (городов);
• суммы кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из районного бюджета, по каждой бюджетной программе (подпрограмме), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;
• проект бюджета района (города) на предстоящий финансовый год;
• другие показатели.
Уточнение местного бюджета в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений соответствующего местного исполнительного органа в соответствии с Законом и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Предложения по уточнению местного бюджета рассматриваются соот-ветствующей бюджетной комиссией.
При уточнении местного бюджета соблюдаются требования, предъявляемые к исполнительным органам при разработке местного бюджета.
Уточнение местных бюджетов по поступлениям, распределяемым согласно законодательным актам между республиканским и местными бюджетами, производится по согласованию с уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Согласование с Министерством финансов Республики Казахстан производится в течение десяти дней со дня поступления письменного обращения акимов областей, городов Астаны и Алматы.
Местные исполнительные органы не вправе осуществлять финансирование дополнительных бюджетных программ, предусматриваемых при уточнении местного бюджета, до принятия соответствующего решения маслихата.
<< | >>
Источник: С.М. Омирбаев. Государственный бюджет. 2011

Еще по теме Порядок рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов:

  1. Порядок рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета
  2. Процедуры рассмотрения и утверждения проектов бюджетов
  3. Рассмотрение и утверждение бюджета
  4. Рассмотрение и утверждение бюджетов
  5. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
  6. Рассмотрение и утверждение бюджетов
  7. Рассмотрение и утверждение государственного бюджета
  8. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
  9. "Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов по доходам" содержит три параграфа.
  10. Порядок составления и рассмотрения проектов стратегических планов и бюджетных заявок
  11. Доходы федерального бюджета региональных и местных бюджетов
  12. Процедура обсуждения и утверждения бюджета
  13. Местные бюджеты
  14. Доходы местных бюджетов
  15. Порядок рассмотрения споров
  16. Особенности доходов и расходов местных бюджетов
  17. Доходы и расходы местных бюджетов
  18. Доходы и расходы местных бюджетов.