Перспективные направления реструктуризации расходов бюджета

Бюджетная политика в области реструктуризации расходов основывается на оценке относительной эффективности участия государства в различных отраслях экономики и на сокращении финансирования за счет бюджетных средств несвойственных и нецелесообразных направлений участия государства.
Это дает возможность концентрации бюджетных средств на комплексном решении приоритетных направлений развития экономики с одновременным выполнением текущих обязательств государства.
Создание действенной системы экономического и бюджетного планирования, оптимизация и унификация программных документов, разработка методики их оценки будет способствовать установлению четкой взаимосвязи мероприятий, предусмотренных бюджетными программами, с расходами бюджета, повышению эффективности использования бюджетных средств.
Прогноз расходов государственного бюджета основан на основных приоритетах бюджетной политики на предстоящий пятилетний период с учетом вышеобозначенных ограничений и фискальных возможностей государства. Проводимая в среднесрочном периоде политика расходов будет направлена на обеспечение полного выполнения государственных обязательств, в соответствии с долгосрочными и среднесрочными приоритетами социально-экономической политики, повышение эффективности бюджетных расходов с их ориентацией на конечные результаты за счет улучшения качества стратегического планирования каждого государственного органа и сокращения непродуктивных расходов.
При прогнозе расходов государственного бюджета учтены расходы на реализацию поручений Главы государства, озвученных в ежегодном послании народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики», а также мероприятий, предусмотренных в стратегических и программных документах. В предстоящий пятилетний период расходы государственного бюджета в приоритетном порядке будут направлены на:
• развитие социальной сферы и инвестиции в человеческий капитал:
• индустриально-инновационное развитие и реализацию «прорывных» проектов:
• содействие развитию аграрного сектора:
• развитие стратегической инфраструктуры:
• формирование региональных центров экономического роста.
В ходе формирования проекта бюджета администраторам бюджетных программ следует обратить внимание на следующие моменты.
В соответствии с Бюджетным кодексом цели и задачи бюджетных программ должны соответствовать действующим государственным, отраслевым и региональным программ. Указанные программы должны рассматриваться и утверждаться в соответствии с Правилами утвержденны-
ми постановлением Правительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке и сроки.
Однако настоящий порядок не всегда соблюдается разработчиками программ. Расходы бюджетной системы в настоящее время не покрываются доходами, отсюда важнейшее направлении политики в области расходов — их всемерное сокращение и рационализация, выработка новых форм бюджетного финансирования, обеспечивающих эффективное использование средств и повышение действенности контроля за использованием бюджетных средств.
Исполнение бюджета происходит в строгом соответствии с законом о бюджете, но в процессе исполнения могут возникнуть ситуации:
- сверхплановые доходы — дополнительные бюджетные поступления распределяются Минфином в соответствии с решениями Республики Казахстан, т.е. это деньги, которые тратит РК без необходимости согласования с Парламентом;
- доходы меньше запланированных — возникает болезненная ситуация, связанная с необходимостью сокращения бюджетных расходов. Большая ответственность за исполнение бюджета возлагается на региональные власти и органы местного самоуправления. Кроме того, они наделены и большей самостоятельностью.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов важно выделить приоритеты расходования бюджетных средств и определить статьи, которые не являются первоочередными и могут быть сокращены в будущем.
<< | >>
Источник: С.М. Омирбаев. Государственный бюджет. 2011

Еще по теме Перспективные направления реструктуризации расходов бюджета:

  1. Кредиторская задолженность предприятий перед бюджетами и ее реструктуризация
  2. Кейтеринг как перспективное направление выездного обслуживания
  3. Приоритетные направления бюджетных расходов
  4. Классификация расходов бюджетов РФ
  5. Содержание расходов бюджета
  6. Расходы государственного бюджета.
  7. Содержание и классификация расходов бюджета
  8. Расходы бюджета
  9. Состав и структура расходов федерального бюджета
  10. Расходы бюджетов разных уровней