<<
>>

Ответственность за нарушения, связанные с использованием платежных карт

Разделами 1693(h), 1693(m) и 1693(n) Закона об электронном переводе денежных средств устанавливается гражданско-правовая и уголовная ответственность за нарушение его требований. Во избежание злоупотребления клиентами своими правами, нормы об ответственности адресованы не только кредитным организациям, но и потребителям, хотя основная масса составов правонарушений относится, разумеется, к финансовым учреждениям.

В соответствии с разделом 1693(h) финансовое учреждение в полном объеме несет ответственность перед клиентом за убытки, непосредственно вызванные неспособностью финансового учреждения совершить перевод денежных средств (в том числе, если на счете клиента недостаточно денежных средств по вине самого финансового учреждения, не зачислившего своевременно соответствующие средства на этот счет) либо остановить предварительно санкционированный перевод при поступлении соответствующих указаний от клиента.

Финансовое учреждение освобождается от указанной ответственности в случае, если выполнению им своих обязанностей воспрепятствовало действие обстоятельств непреодолимой силы либо техническая неисправность, которая была известна клиенту во время попытки совершения перевода денежных средств.

Раздел 1693(m) регулирует пределы гражданско-правовой ответственности кредитных организаций перед клиентом во всех случаях, за исключением предусмотренных разделами 1693(h) и 1693(f) (исправление ошибок).

К нарушениям, подпадающим под действие данного раздела, относится, в первую очередь, нарушение требований о раскрытии информации, повлекшее убытки клиента. В случае индивидуального иска клиента размер компенсации, подлежащей уплате банком, составляет не менее 100 и не более 1000 долларов; если решение против банка вынесено по коллективному иску, верхний предел ответственности составляет меньшую из сумм: 500 тысяч долларов или 1 % чистой стоимости его активов.
Финансовое учреждение не может быть привлечено к ответственности в том случае, если оно причинило убытки клиенту, действуя в строгом соответствии с предписаниями или разъяснениями Совета. Положения об ответственности неприменимы также, если финансовое учреждение заблаговременно уведомило клиента о невозможности исполнить его требование, соответствующего условиям договора на оказание услуг по электронному переводу, и выплатило ему фактический ущерб.

Помимо закрепления общих положений об ответственности раздел 1693(m) выполняет еще две важные функции: во-первых, он ограждает кредитное учреждение от предъявления и удовлетворения необоснованно больших претензий со стороны потребителей (данная практика получила в настоящее время широкое распространение в США) и, соответственно, от риска банкротства; во-вторых, стимулируется досудебное урегулирование потенциальных конфликтных ситуаций — как посредством обращения за разъяснениями в Совет, так и путем заблаговременного уведомления клиента и возмещения ему реального ущерба.

Наконец, раздел 1693(n) предусматривает уголовное наказание за нарушение требований Закона. Такое наказание может иметь форму штрафа в размере до 5 тысяч долларов либо лишения свободы на срок до 1 года, либо комбинацию обоих данных видов наказания. В случае совершения мошеннических операций с платежными картами либо иными средствами доступа, когда такие действия затрагивают торговлю между штатами или внешнюю торговлю, размер наказания может быть увеличен до 10 тысяч долларов штрафа и (или) 10 лет тюремного заключения. Наличие перспективы уголовной ответственности существенно снижает риск нарушения требований Закона.

Законодательство США о кредитовании и платежных картах является одним из наиболее совершенных в мире в части защиты интересов потребителей. Одновременно его важной чертой является тот факт, что оно налагает на финансовые учреждения только общие обязательства по отношения к клиентам (такие как раскрытие информации, исправление ошибок, недопущение причинения ущерба клиенту), не вмешиваясь при этом в конкретные условия сделок.

Такое регулирование позволяет не только обеспечивать соблюдение прав потребителей, но и сохранять значительную свободу рынка потребительского кредитования, что стимулирует динамику и развитие этого рынка.

Как представляется, наиболее удачными решениями законодателя в области использования платежных карт являются:

• подробные требования по раскрытию информации потребителю на всех стадиях отношений, связанных с использованием карты;

• механизм исправления ошибок при списании средств со счета клиента;

• распределение ответственности между потребителем и финансовым учреждением в случае совершения несанкционированных операций с использованием платежной карты;

• жесткая ответственность вплоть до уголовной за несоблюдение обязанностей, связанных с платежной картой.

Данные решения потенциально могли бы быть использованы при совершенствовании отечественного законодательства в сфере платежей и перевода денежных средств, а также потребительского кредитования.

<< | >>
Источник: А. Бабаева. Платежные карты: Бизнес-энциклопедия. 2008

Еще по теме Ответственность за нарушения, связанные с использованием платежных карт:

  1. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  2. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  4. ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  5. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  6. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  7. ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  8. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  9. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  10. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭМИССИИ БАНКОВСКИХ КАРТ И ОБ ОПЕРАЦИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ
  11. Использование платежных карт
  12. Комментарий к Положению Банка России от 24 декабря 2004 г. № 266-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт»
  13. Операции, совершаемые с использованием платежных карт
  14. Правовое регулирование платежных карт в США
  15. Эмиссия платежных карт
  16. Эмиссия платежных карт
  17. Оборудование для обслуживания платежных карт
  18. Платежная система СТБ КАРТ
  19. Тенденции и перспективы развития российского рынка платежных карт